广州拟修订电梯立法，新增多条新规

广州拟通过修订立法，为近年来广州市新增电梯数量迅速增长、存量电梯不断老化所带来的问题提供法律参考，新修订办法包括新安装电梯必须配备AI远程监测装置、电梯首层需加装声光报警装置、对使用年限超20年的电梯制定大修改造计划或进行安全评估、建立电梯安全事务社区治理机制等条例内容。

日前，已提交审议的《广州市电梯安全管理办法》修订稿（以下简称“修订稿”）中透露了上述信息。

电梯安全关乎民生。记者了解到，现有的《广州市电梯安全管理办法》自2013年2月1日实施以来，为广州市的电梯安全监管提供了制度支撑，推动了电梯管理的规范化与制度化。

不过，近年来，随着广州市经济社会和城市建设的迅猛发展，全市电梯面临新增数量迅速增长、存量电梯不断老化的双重挑战，此外，旧楼加装电梯、公共交通领域电梯管理等新管理模式不断出现，给广州市的电梯安全管理带来挑战。

数据可以直观反映广州市电梯近年来的增量挑战。据广州市市场监管局特种机电设备安全监察处的统计数据，全市电梯总量已从2012年立法时的约8.9万台增长至15.3万台，增长了约60%。旧楼加装电梯的审批和建成总数在全国各大城市中保持首位。截至2020年5月底，广州累计完成旧楼加装电梯规划审批共7735宗，已建成投入使用共5217台。

新技术和管理手段的使用也在推动立法更新。作为市内的电梯应急救援公共服务平台，96333热线所在的广州电梯安全监控中心，承担着统一协调指挥电梯应急救援工作的任务，需要获得法律地位支撑；又如近来一些物业服务企业推广旧楼加装电梯的托管管家服务，也需要政策推广和引导。

修订稿可为电梯安全管理新趋势提供规范和参考。“目前，我们筹备成立安全技术委员会，最早或于6月底启动招标工作。此外，还要在整合广州市电梯生产制造行业厂家专家、物业服务行业专家等资源和各类电梯纠纷处置情况的基础上，形成全市的加装电梯案例库。”广州市市场监督管理局机电设备安全监察处副处长苏健提到，“这些都需要针对国家或行业标准尚未提出要求的领域，制定对应的技术性要求，作为行政监管依据。”

记者从已提交审议的修订稿中了解到，修订稿拟加强既有住宅加装电梯、住宅小区电梯大修改造、公共交通出行等领域的电梯安全管理机制，同时建立起电梯安全事务社区治理机制和多层次的电梯技术支撑机制。

“新修订办法包括新安装电梯必须配备AI远程监测装置、电梯首层需加装声光报警装置、对使用年限超20年的电梯制定大修改造计划或进行安全评估、建立电梯安全事务社区治理机制等条例内容。”苏健表示，随着近年网络技术不断进步，人们经济水平不断提高，今后广州的电梯安全管理将依据修订的法律条例更加完善和规范化。